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Gouvernance à la base

Vers une réforme structurelle du secteur de la décentralisation




Réuni en conseil des ministres, mercredi 02 juin 2021, le gouvernement a approuvé les orientations essentielles de la réforme structurelle du secteur de la décentralisation. Un comité de réforme appuyé par deux experts nationaux et un expert international sera mis en place dans ce cadre.

Selon le conseil des ministres, la décentralisation, effective depuis bientôt 20 ans, connaît des faiblesses qui impactent négativement le développement des communes. Le gouvernement a décidé donc d’améliorer la gouvernance communale afin de créer une dynamique de valorisation des potentialités dont recèlent les communes grâce à une réforme structurelle du secteur de la décentralisation.
Selon les orientations essentielles de la réforme approuvée en conseil des ministres, cette réforme doit « obéir aux principes directeurs ci-après : renforcer la séparation des fonctions politiques et techniques pour améliorer la reddition de comptes et lutter plus efficacement contre l’impunité ; mettre en place un dispositif opérationnel de relai des services publics entre les niveaux central, communal et infra-communal ; améliorer les mécanismes de financement des investissements communaux ; créer des synergies d’action entre le conseil communal, ses démembrements, les associations de développement et les ONG ».
Selon l’état des lieux présenté en conseil des ministres, des contre-performances dues à plusieurs facteurs structurels dont la forte politisation des nominations aux fonctions techniques et administratives des mairies, des recrutements de personnels qui ne tiennent pas souvent compte de la compétence ni des besoins réels des mairies, la mauvaise gouvernance qui persiste, des difficultés dans la mobilisation de ressources propres, des dysfonctionnements dans le processus de passation des marchés publics locaux ont été relevés.
« Pour toutes ces raisons et en vue de promouvoir véritablement le développement local, il s’avère indispensable de procéder à une réforme structurelle du secteur de la décentralisation », indique le communiqué du conseil des ministres.
Le Conseil a autorisé également la mise en place d’un comité de réforme qui sera appuyé par deux experts nationaux et un expert international.
Le ministre de la Décentralisation et de la Gouvernance locale veillera à l’aboutissement de cette réforme dont les termes de référence et la feuille de route ont été également approuvés.
M. M.

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